近些年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度不斷加大，建筑行業(yè)取得了前所未有的空前大發(fā)展， 已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
但一些建筑施工企業(yè)為追求利潤(rùn)盲目擴(kuò)張，施工項(xiàng)目遍地開(kāi)花，由于一些建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏法律意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目工程缺乏有效的管理，另外，一些企業(yè)和個(gè)人在利益的驅(qū)使下，違法違規(guī)和投機(jī)倒把的行為時(shí)有發(fā)生，上述因素導(dǎo)致建筑施工企業(yè)經(jīng)常發(fā)生各種法律糾紛，本文僅對(duì)建筑施工企業(yè)比較常見(jiàn)多發(fā)的工程欠款法律糾紛，工程非法轉(zhuǎn)包，違法分包法律糾紛，工程勞動(dòng)法律糾紛和工程質(zhì)量法律糾紛做一些分析和論述。
工程欠款法律糾紛
（一）工程欠款法律糾紛形成的原因及表現(xiàn)形式
1、建筑施工企業(yè)在合同簽訂階段，即在項(xiàng)目工程的磋商，談判過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行資信調(diào)查或?qū)Y信調(diào)查審查不嚴(yán)。
沒(méi)有對(duì)建設(shè)單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢情況，注冊(cè)資本，股東構(gòu)成，企業(yè)歷史沿革，過(guò)往工程項(xiàng)目的工程款結(jié)算情況，債權(quán)債務(wù)情況。
信用記錄等情況進(jìn)行充分的調(diào)查了解，導(dǎo)致對(duì)建設(shè)單位的履約能力認(rèn)識(shí)不足，工程項(xiàng)目峻工后，建設(shè)單位是否能足額支付工程款完全是個(gè)未知數(shù)，這給建設(shè)單位拖欠工程款留下了很大的隱患。
另外沒(méi)有對(duì)建設(shè)單位的項(xiàng)目工程的審批手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目工程資金的來(lái)源和落實(shí)到位情況進(jìn)行嚴(yán)格的審查，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)承接的項(xiàng)目工程手續(xù)是否健全真實(shí)、合法，存在很大的法律風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)項(xiàng)目工程手續(xù)有問(wèn)題，建設(shè)單位項(xiàng)目資金落實(shí)不到位的情況，建筑施工企業(yè)的工程款也就得不到應(yīng)有的法律保障。
2、建筑施工企業(yè)在合同履行階段，即在項(xiàng)目工程的施工和管理過(guò)程中，忽視工程簽證的管理，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理缺少應(yīng)有的監(jiān)督和授權(quán)，建筑施工活動(dòng)的簽證是建筑施工合同在履行階段的變更和補(bǔ)充，是后進(jìn)行工程款結(jié)算的重要書(shū)面憑證。
由于建筑行業(yè)施工周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，受自然因素和建設(shè)單位自身人為原因的影響很大，導(dǎo)致在項(xiàng)目工程的施工活動(dòng)中，經(jīng)常出現(xiàn)工程量增減的變化，工程設(shè)計(jì)圖紙的變更，建筑材料和構(gòu)件選擇上的變化，施工作業(yè)方式和流程的變化，工期的變化等情況，上述情況的發(fā)生，直接導(dǎo)至了建筑施工企業(yè)成本和工程款的變化。
一些建筑施工企業(yè)沒(méi)有將在施工活動(dòng)中影響工程款結(jié)算變化的情況和事件向建設(shè)單位和監(jiān)理單位溝通和報(bào)告，并進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)，而是進(jìn)行簡(jiǎn)單的口頭承諾和約定，導(dǎo)致日后發(fā)生工程欠款法律糾紛后陷入舉證不能的被動(dòng)局面。
3、建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目工程完工后，怠于組織相關(guān)材料向建設(shè)單位提交峻工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程結(jié)算報(bào)告。
建設(shè)單位以項(xiàng)目工程沒(méi)有完工或質(zhì)量不合格為由拖欠工程款，在建設(shè)單位出現(xiàn)拖欠工程款的情形下，沒(méi)有及時(shí)有效地收集和補(bǔ)強(qiáng)相關(guān)證據(jù)，沒(méi)有時(shí)間有效掌握建設(shè)單位的財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)情況，使要回工程款錯(cuò)過(guò)佳時(shí)機(jī)，增加了企業(yè)維權(quán)的成本和時(shí)間。
（二）預(yù)防工程欠款法律糾紛的對(duì)策
1、建筑施工企業(yè)在合同簽訂階段，即項(xiàng)目工程前期的談判考察過(guò)程中要對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行全面客觀細(xì)致的資信調(diào)查。實(shí)行《建設(shè)單位資信調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》制度。
由企業(yè)專(zhuān)職的法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢情況，注冊(cè)資本，信用記錄，項(xiàng)目工程款結(jié)算情況，債權(quán)債務(wù)情況，建設(shè)資金來(lái)源和落實(shí)情況，有無(wú)涉訴等情況進(jìn)行充分的調(diào)查和了解，并在此基礎(chǔ)上編寫(xiě)建設(shè)單位資信調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，出具法律意見(jiàn)書(shū)。
建筑施工企業(yè)的決策層以此為依據(jù)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目論證投資和合同簽訂，實(shí)行《項(xiàng)目工程審查評(píng)估》制度，落實(shí)專(zhuān)人嚴(yán)格審查項(xiàng)目工程手續(xù)的真實(shí)性，合法性和完整性，并在此基礎(chǔ)上填寫(xiě)《項(xiàng)目工程審查評(píng)估表》報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。這是預(yù)防工程欠款法律糾紛的前提。
2、建筑施工企業(yè)在合同履行階段，即在項(xiàng)目工程的施工和管理過(guò)程中，實(shí)行重要施工簽證的登記，歸檔，備案制度。在工程項(xiàng)目的日常施工活動(dòng)中，出現(xiàn)工程量增減變化，設(shè)計(jì)圖紙的變更，建筑材料和構(gòu)件選擇上的變化。
施工作業(yè)方式和流程的變化等情況足以影響工程款結(jié)算的一定要得到建設(shè)單位和監(jiān)理單位的書(shū)面確認(rèn)蓋章，并做好后續(xù)簽證的登記，歸檔，備案制度。強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理職責(zé)，將項(xiàng)目工程進(jìn)度回款率與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工資獎(jiǎng)金掛鉤，調(diào)動(dòng)其工作的主動(dòng)性和性，這是預(yù)防工程欠款法律糾紛的關(guān)鍵。
3、建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目工程完工后，及時(shí)有效地向建設(shè)單位提交峻工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程款結(jié)算報(bào)告，催促建設(shè)單位及時(shí)結(jié)算項(xiàng)目工程款。
一旦出現(xiàn)建設(shè)單位拖欠或無(wú)力支付工程款的情形，優(yōu)先行使建設(shè)工程法定優(yōu)先抵押權(quán)，即在有關(guān)項(xiàng)目工程峻工之日起六個(gè)月內(nèi)，建筑施工企業(yè)可以該項(xiàng)目工程折價(jià)或申請(qǐng)人民法院拍賣(mài)該項(xiàng)目工程所得價(jià)款優(yōu)先受償，大限度內(nèi)保障自己的合法權(quán)益，這是預(yù)防工程欠款法律糾紛的事后補(bǔ)救措施。
工程非法轉(zhuǎn)包，違法分包法律糾紛
（一）工程非法轉(zhuǎn)包，違法分包法律糾紛形成原因及表現(xiàn)形式
1、我國(guó)《建筑法》和《合同法》明確規(guī)定，建筑施工總承包單位承接的項(xiàng)目工程主體工程必須自行完成，禁止將主體工程非法轉(zhuǎn)包或肢解 以后以分包的名義轉(zhuǎn)包出去，近些年，隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，建筑市場(chǎng)空前繁榮。
但與此同時(shí)，一些建筑施工企業(yè)為了短期眼前的利益，為了盲目擴(kuò)張和擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，非法轉(zhuǎn)包的違法行為越來(lái)越多。建筑行業(yè)因技術(shù)復(fù)雜，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的人身和財(cái)產(chǎn)安全，甚至是公共安全問(wèn)題，因此施行非常嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。
每個(gè)建筑施工企業(yè)必須在批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承接項(xiàng)目工程，非法轉(zhuǎn)包是我國(guó)法律嚴(yán)令禁止的。建筑施工企業(yè)如果出租，出借資質(zhì)證書(shū)，收取管理費(fèi)以包代管等行為，那么一旦轉(zhuǎn)包單位因施工資質(zhì)等級(jí)不夠?qū)е鹿こ藤|(zhì)量問(wèn)題，建筑施工企業(yè)對(duì)此要承擔(dān)連帶責(zé)任，得不償失。
2、我國(guó)《建筑法》和《合同法》明確規(guī)定禁止分包的單位將項(xiàng)目工程再次分包出去，禁止將專(zhuān)業(yè)工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和用工主體資格的組織和個(gè)人。
一些建筑施工企業(yè)在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)工程分包的時(shí)候往往沒(méi)有嚴(yán)格審查分包單位和個(gè)人的施工資質(zhì)等級(jí)和用工主體資格，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行充分的調(diào)查和了解，導(dǎo)致分包單位和個(gè)人因上述原因出現(xiàn)勞動(dòng)工傷，工亡法律問(wèn)題，工期和工程質(zhì)量問(wèn)題，建筑施工企業(yè)對(duì)此也要承擔(dān)連帶責(zé)任。
（二）預(yù)防工程非法轉(zhuǎn)包，違法分包法律糾紛的對(duì)策
1、建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定要有法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格審查分包單位和個(gè)人的施工資質(zhì)等級(jí)和用工主體資格，盡量將項(xiàng)目工程分包給有施工資質(zhì)等級(jí)和用工主體資格的單位和個(gè)人。
實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包單位和隊(duì)伍備案，考核入庫(kù)制度，詳細(xì)記錄每家分包單位隊(duì)伍的資質(zhì)等級(jí)，技術(shù)，人員規(guī)模，信譽(yù)狀況，工程項(xiàng)目完成情況。
從中優(yōu)先選擇那些資質(zhì)等級(jí)高，信譽(yù)好，工程質(zhì)量完成好的專(zhuān)業(yè)分包單位和隊(duì)伍。建筑施工企業(yè)要旗幟鮮明地禁止非法轉(zhuǎn)包，維護(hù)本企業(yè)的質(zhì)量和品，杜絕因非法轉(zhuǎn)包違法分包給企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響和不必 要的經(jīng)濟(jì)損失。
2、建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包單位和隊(duì)伍在施工活動(dòng)的監(jiān)督和管理，強(qiáng)化分包單位在施工活動(dòng)中的用工責(zé)任和質(zhì)量責(zé)任，建筑施工企業(yè)認(rèn)為存在風(fēng)險(xiǎn)性的可要求分包單位提供必要履約擔(dān)保和質(zhì)量保證金，
要加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)以及相關(guān)證件的管理，實(shí)行專(zhuān)人保管和使用審批，登記備案制度，嚴(yán)格禁止出租，出借資質(zhì)證書(shū)和掛靠行為的發(fā)生，定期組織分包單位的負(fù)責(zé)人及施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范分包單位在施工活動(dòng)中的行為。
工程勞動(dòng)法律糾紛
（一）工程勞動(dòng)法律糾紛形成原因及表現(xiàn)形式
1、建筑行業(yè)是一個(gè)典型的勞動(dòng)密集型的行業(yè)，一個(gè)項(xiàng)目工程往往需要成百上千甚至上萬(wàn)的施工人員來(lái)完成。
這些來(lái)自四面八方的施工人員多是農(nóng)民工，他們大都為了完成某一項(xiàng)目工程而臨時(shí)地聚集在一起的，其組織相對(duì)分散，安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，施工操做不規(guī)范，況且建筑施工活動(dòng)本身技術(shù)復(fù)雜，發(fā)生意外事故潛在的安全隱患也比較多，易導(dǎo)致一些建筑工人在施工活動(dòng)中遭受人身傷害，產(chǎn)生工傷，工亡賠償法律糾紛。
另外，建筑行業(yè)中非法轉(zhuǎn)包，違法分包的現(xiàn)象較常見(jiàn)，一些建筑施工企業(yè)將項(xiàng)目工程分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，一旦分包單位雇傭的人員在施工活動(dòng)中發(fā)生工傷，工亡事件進(jìn)而產(chǎn)生法律糾紛，建筑施工企業(yè)是要承擔(dān)用工主體責(zé)任。分包單位與其雇傭人員因工資發(fā)放產(chǎn)生法律糾紛，建筑施工企業(yè)要承擔(dān)連帶責(zé)任。
（二）預(yù)防工程勞動(dòng)法律糾紛的對(duì)策
1、強(qiáng)化建筑施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，操作和施工作業(yè)規(guī)范意識(shí)，定期組織建筑施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和施工作業(yè)操作流程講解培訓(xùn)。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從本企業(yè)備選的分包單位和隊(duì)伍庫(kù)中優(yōu)先選擇那些施工技術(shù)好，人員相對(duì)穩(wěn)定且易于集中管理和培訓(xùn)的施工隊(duì)伍，從根本上減少和降低在施工活動(dòng)中，建筑施工人員發(fā)生人身傷害的可能性。
2、建筑施工企業(yè)要強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和分包單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)管職責(zé)，在建筑施工活動(dòng)中，他們要履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患和操作不規(guī)范的情形一定要及時(shí)有效地制止并提出整改意見(jiàn)。
要親臨施工現(xiàn)場(chǎng)一線，排查安全生產(chǎn)事故的隱患，做到防患于未然，同時(shí)可要求分包單位繳納一定數(shù)額的用工責(zé)任保證金，同分包單位簽訂用工協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
工程質(zhì)量法律糾紛
（一）工程質(zhì)量法律糾紛形成原因及表現(xiàn)形式
1、建筑行業(yè)是個(gè)典型的技術(shù)密集型行業(yè)，建筑施工企業(yè)為確保項(xiàng)目工程質(zhì)量合格和安全必須嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范以及我國(guó)關(guān)于建筑物安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行施工活動(dòng)。由于項(xiàng)目工程施工技術(shù)復(fù)雜。
施工周期相對(duì)長(zhǎng)，施工活動(dòng)中受自然因素和人為因素影響較大，同時(shí)一些建筑施工人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性不強(qiáng)，操作不規(guī)范。
建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺少質(zhì)量和品意識(shí)，對(duì)建筑的施工質(zhì)量監(jiān)管不到位，導(dǎo)致一些建筑施工企業(yè)的工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這嚴(yán)重影響了企業(yè)的聲譽(yù)和健康發(fā)展。
2、建筑施工企業(yè)在隱蔽工程完工后沒(méi)有及時(shí)地向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提交峻工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，建設(shè)單位指定分包單位或指定購(gòu)買(mǎi)不合格的建筑材料和構(gòu)件。
建筑施工企業(yè)沒(méi)有及時(shí)有效的提出異議并留存相關(guān)證據(jù)，建筑施工企業(yè)在修復(fù)本身項(xiàng)目工程有質(zhì)量問(wèn)題后沒(méi)有留存修復(fù)前后對(duì)比的證據(jù)，上述原因都可能導(dǎo)致工程質(zhì)量法律糾紛。
（二）預(yù)防工程質(zhì)量法律糾紛的對(duì)策
1、建筑施工企業(yè)從上到下，從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到普通技術(shù)人員一定要樹(shù)立質(zhì)量和品意識(shí)，要把質(zhì)量和品提升作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
在施工活動(dòng)中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，同時(shí)建筑施工企業(yè)要不斷提高本企業(yè)的技術(shù)水平和機(jī)械化水平，要不斷在施工活動(dòng)中采用新技術(shù)，新工藝優(yōu)先選擇那些技術(shù)好，素質(zhì)高的施工隊(duì)伍，只有這樣才能克服各種不利因素，從根本上保證項(xiàng)目工程質(zhì)量。
2、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)的質(zhì)量管理體系以及應(yīng)急處置方案，在項(xiàng)目工程施工活動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和工序上一定要加強(qiáng)監(jiān)管。
做好相關(guān)證據(jù)的收集與留存，同時(shí)，對(duì)一些確實(shí)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目工程一定要及時(shí)返修，并得到建設(shè)單位和監(jiān)理單位的書(shū)面認(rèn)可。
建筑施工企業(yè)要熟悉和了解相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)和本企業(yè)自身實(shí)際情況，樹(shù)立法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，健立健全規(guī)章制度，運(yùn)用法律手段及時(shí)有效的預(yù)防法律糾紛的發(fā)生。